یزدفردا

رئوس برنامه‌هاي دولت
راهبردهاي كلان
 

* برنامه‌هاي بلند مدت و كوتاه مدت براي بخشها
* برنامه‌هاي بلندمدت و كوتاه مدت براي اقشار

مقدمه
 

بسم الله الرحمن الرحيم
اللّهم انا نرغب اليك في دوله كريمه تعزّبها الاسلام و اهله و تذّل بهاالنفاق واهله و تجعلنا فيها من الدعاه الي طاعتك و القاده الي سبيلك و ترزقنا بها كرامه الدّنيا و الاخره
به گواهي تاريخ، ملت ايران همواره يك ملت پيشرو و تمدن ساز بوده و با فرهنگ و ادب خود، ديگر جوامع بشري را تحت تأثير قرار داده است. اين ملت فرهيخته در طول تاريخ، تمدن‌هاي بزرگي را در فلات قاره ايران شكل داده است. ويژگي تمدن ايرانيان چه قبل از اسلام و چه بعد از آن همواره شاخص بوده است. تمدن شرقي نيز ازديدگاه تاريخي با نام ايران زمين پيوند ديرينه دارد.
اگرچه در دوره‌هايي از تاريخ، اين سرزمين الهي به دست حاكمان تهي مايه و تن آسا افتاد و ملت ما از اريكه تمدن سازي به سطحي منفعل و نازل سقوط كرد و متأسفانه در مواردي اين روند فترت طولاني شد. اما همواره با دستيابي به رهبراني تمدن ساز مجدداً توانسته است خود را بازيابي كند. امام خميني(ره) چنين رهبري بود و توانست با دم مسيحيايي خود در يك ربع قرن پيش، روحي دو باره به كالبد بي رمق اين ملت بدمد و شايستگي تمدن سازي را دوباره به اين سرزمين الهي برگرداند. او عطيه بزرگ خدا به ملت نستوه ايران بود و مردم ايران شميم حيات طيبه را از انفاس قدسي او استشمام نمودند.
انقلاب اسلامي، آغازي دوباره براي تمدن ايراني - اسلامي و نقطه پاياني بر شب ظلماني گرديد. هم اينك ايران اسلامي به آرامي در اين سوي رخ مي‌نمايد تا بر نظام سلطه جهاني خط بطلان بكشد و نور عدالت و معنويت را بپراكند . نظام سلطه، به رغم غرش‌هاي فرعوني خود نفس‌هاي آخر را مي‌كشد. اين نوعي آينده‌نگري است كه هم اكنون بعضي از استراتژيستهاي مغرب زمين نيز برآن اذعان دارند. شايد به همين دليل باشد كه نظام سلطه با اشغال افغانستان و عراق و مقدّمه‌سازي براي اجراي طرح خاورميانه بزرگ سعي مي‌كند تا از افول خود جلوگيري كند.
با هر گامي كه انقلاب اسلامي به پيش مي‌رود، اعتماد بشري به آينده اين نظام مقدس و راه شايسته و بايسته آن فزوني مي‌يابد . در اينجا ديگر سخن از توسعه با قرائت كهنه آن كه همزيستي انسان و جامعه و نظام الهي را به سخره مي‌گيرد، آدمي را در برهوت خواهش‌هاي پايان‌ناپذير نفساني و شهوات مادّي خلع سلاح مي‌كند و او را با دست بسته و جان خسته به ابليس مي‌سپارد، در ميان نيست‌.
ما توسعه به معناي تقليدي و شايد تحميلي آن را شجاعانه بايگاني مي‌كنيم. آنچه بالندگي، شكوفايي و در عين حال سرآمدي جامعه ما را تضمين مي‌كند تنها تعبير قرآني "تعالي" است كه در سايه حكمت‌، بصيرت، عدالت و حكومت مبتني براسلام ناب محمدي(ص) فراچنگ مي‌آيد و غايت آن "سرآمدي موعود" است كه آيه شريفه "انتم الاعلون ان كنتم مؤمنون" برآن دلالت دارد : شما شايسته سرآمدي هستيد اگر مؤمن به خدا، پيامبر و برگزيدگان از خاندان پيامبر باشيد.
اين سرآمدي حق مسلم ملت ما است زيرا ملتي كه صراط مستقيم را به بهاي خون هزاران شقايق گلگون كفن طي مي‌كند با دل مردگي و سستي ميانه‌اي ندارد. او تفرقه‌ها را به وحدت مي‌رساند‌ بركت را به سفره‌ها مي‌آورد‌، نشاط را همگاني مي‌كند و رداي عدالت و عزت و محبت مي‌پوشد.
دولت نهم با كابينه 70 ميليوني مي‌رود تا سنگ بناي چشم‌انداز 20 ساله كشور را كه زمينه‌ساز تمدن جديدي است بخوبي بنا نمايد. دولت نهم برمبناي عقلانيت ديني و در راستاي تعهد به اصول و ارزشهاي اسلامي و نوگرايي در روشها‌، همچنين با بكارگيري علوم و فنون براي تحقق كارآمدي نظام اسلامي، سعي خواهد نمود شعار خدمت‌رساني به مردم را تجلي بخشد.

راهبردهاي كلان دولت نهم

 ارزشها
 كسب رضاي الهي از طريق عدالت‌گستري، مهرورزي، خدمت به بندگان خدا و پيشرفت و تعالي مادي و معنوي كشور
آرمان
فراهم‌كردن زمينه‌هاي برپايي حكومت عادلانه جهاني از طريق احياي مجدد تمدن اسلامي
هدف بنيادين
 توسعه عدالت محور - اقامه قسط توام با مهرورزي، خدمت و تعالي و پيشرفت
رسالت
برقراري امنيت و تعالي جامعه و آحاد آن در ابعاد مختلف
راهبرد كلان
 بسط عدالت و توسعه و تعالي همه جانبه و درونزا مبتني بر اسلام ناب محمدي(ص) (متناسب با مقتضيات عصر كنوني) و بكارگيري علوم و فنون پيشرفته براي تحقق عدالت و ارتقاء سلامت و رفاه اجتماع
راهبرد فرهنگي
اعتلاي فرهنگ عمومي، كرامت انساني و آزاديهاي مشروع، صداقت در گفتار، سلامت در عمل، امانت داري، وفاي به عهد و ايثار و توسعه ساير ارزشهاي اسلامي و پاسخگويي به مردم
راهبرد اجتماعي
اعتلاء و ارتقاء عمومي سطح سلامت و توانمنديها و دسترسي برابر به فرصتها، ايجاد اشتغال و تأمين اجتماعي براي آحاد مردم.
راهبرد سياسي
حفظ استقلال همه جانبه كشور و تعامل بين‌المللي بر مبناي عدالت، صلح و عزت براي همه و مبارزه با بي عدالتي، تبعيض، ناامني و تحقير ملتها و جنگ‌افروزي
راهبرد علمي و فناوري
توليد علم، بومي كردن علوم بر مبناي فرهنگ ملي و استفاده از علوم و فنون و تحقيقات ساير كشورها
راهبرد اقتصادي
خوداتكايي در توليد، فعال‌نمودن ظرفيتهاي اقتصادي، توليد براي صادرات، توزيع عادلانه ثروت، ايجاد اشتغال، محروميت زدايي، رفع تبعيض، ارتقاء قدرت خريد مردم و رفاه اجتماعي
راهبرد اداري
سپردن كارهايي كه مردم آمادگي انجام آنرا دارند به آنها و اعمال حاكميت و نظارت توسط دولت، رجحان بخشهاي تعاوني و خصوصي براي فعاليتهاي تصدي‌گري نسبت به بخش دولتي، روان‌سازي چرخش امور، مبارزه با فساد و تبعيض و رشوه‌خواري، توسعه اختيارات استاني
راهبرد آموزشي
شكوفايي استعدادهاي فطري در سايه تربيت ديني، تقويت روحيه نشاط و اميد با طراحي نظام يكپارچه آموزشي
راهبرد حقوقي
تقدم حقوق عمومي به حقوق خواص و حاكميت حقوق عادلانه اسلامي
راهبرد دفاعي
حفظ آمادگيهاي رزمي، لجستيكي، علمي و فني براي مقابله با تهديدات، توسعه فن‌آوريهاي لازم با نگاه به توليد داخلي و استفاده از تجهيزات پيشرفته و مشاركت نيروهاي مسلح در سازندگي كشور در زمان صلح
راهبرد امنيتي
حضور مردم در صحنه‌هاي سرنوشت‌ساز و تقويت پشتوانه مردمي نظام با بسط عدالت و خدمت‌رساني، ايجاد اشتغال، تقويت پايه‌هاي علمي و اقتصادي و ارتقاء توان دفاعي كشور
راهبرد بودجه‌اي
كاهش مخارج جاري دولت و تخصيص درآمد نفت به سرمايه‌گذاري، رفع محروميتها و تبعيضها و اتمام طرحهاي عمراني نيمه تمام، جلوگيري از اسراف و ايجاد دولت كم هزينه و پرفايده .
 
اميد آنكه برنامه دولت نهم تلاشي مؤثر براي دستيابي به اهداف چشم‌انداز بيست ساله باشد.

1) اهداف كلان و جهت‌گيري‌هاي راهبردي

1-1) صيانت از قانون اساسي و تلاش براي پياده‌سازي همه اصول قانون اساسي به عنوان ميثاق ملي
1-2) تعميق و نهادينه سازي مردم‌سالاري ديني
1-3) تعامل سازنده و مؤثر با جهان امروز بر اساس منافع ملي
1-4) حركت در راستاي تحقق سند چشم‌انداز 20 ساله و دستيابي به جايگاه اول اقتصادي، علمي و فناوري
1-5) حركت براي دستيابي آحاد جامعه به عدالت، رفاه، سلامت و معنويت
1-6) تربيت نسلي آگاه، صالح و منتظر براي زمينه سازي تحقق حكومت عدل جهاني
1-7) استفاده از مديريت تحول گرا، انقلابي، خدمتگزار، متواضع و پاسخگو در برابر مردم، كارآمد، عدالت‌گستر و سالم
1-8) تشكيل دولتي عقلايي، كارا، مردمي، كم هزينه، پرفايده، پركار و صبور
1-9) تقويت احساس مسؤوليت آحاد مردم در قبال سرنوشت كشور و تصميمات دولت درراستاي تحقق كابينه 70 ميليوني
1-10) حركت در جهت تحقق اين شعار كه مردم صاحبان حقيقي كشور بوده و مسؤولين و مديران، خدمتگزاران مردم هستند.
1-11) استفاده برابر آحاد جامعه از فرصتها در جهت تحقق عدالت اجتماعي
1-12) مبارزه همه جانبه با فقر، فساد، تبعيض، ويژه خواري و فاميل گرايي
1-13) حركت براي برپايي جامعه‌اي پيشرفته، مرفه، مقتدر و نمونه اسلامي
1-14) استفاده از راهبرد عدالت، صلح و عزت در روابط بين‌المللي

2) راهكارهاي اصلاح ساختار و مديريت

2-1) طراحي نظام مديريت تحولگرا برپايه عقلانيت، معنويت و عدالت با استفاده از فناوريهاي نوين با نگرش سيستمي
2-2) استفاده از همه ظرفيتها و توانمنديهاي مديريتي كشور بر پايه شايسته‌سالاري
2-3) عينيت بخشيدن به اين شعار شهيد بهشتي: "ما شيفتگان خدمتيم، نه تشنگان قدرت"
2-4) حذف اشرافيت دولتي و جلوگيري از سوء‌استفاده در مصرف بيت‌المال و برپايي دولت كارا، كم هزينه، پرفايده و پركار
2-5) حاكميت نگاه كارشناسي در دستگاهها با مشاركت دادن نظام‌مند نخبگان، انديشمندان و نوآوران و انجمنهاي تخصصي و حرفه‌اي در تصميم سازيها
2-6) تمركز زدائي از تهران
2-7) انتقال شركت‌ها و سازمانهاي دولتي غيرضروري در تهران و دفاتر مركزي شركتهاي فعال در استانها و شهرستانها به محلهاي مأموريت خود
2-8) استفاده از قابليتهاي مديران بومي
2-9) طراحي نظام جامع نظارت و ارزيابي امور مبتني بر تحقق اهداف دولت اسلامي، اجراي برنامه‌ها و تحقق تصميمات نظام و اعمال سياستهاي تشويقي و تنبيهي مناسب در اين راستا
2-10) اصلاح ساختار برنامه‌ريزي و تخصيص منابع كشور در راستاي تحقق چشم انداز 20 ساله، اهداف و سياستهاي كلّي نظام
2-11) ايجاد تحول در روند جاري فعاليتهاي عمومي دولت براي تسهيل امور مردم و پاسخگويي مديران در قبال نظارت عمومي
2-12) متناسب سازي حجم فعاليتهاي دولتي، كاهش تصدي دولتي و ارتقاء بهره‌وري دستگاههاي اجرايي با استفاده از فناوري اطلاعات و برنامه‌هاي دولت الكترونيك و توسعه فعاليتهاي بخش تعاوني، خصوصي و مردمي
2-13) اعمال مديريت هماهنگ برفرآيندهاي چند دستگاهي نظير اعمال مديريت يكپارچه شهري، مبارزه با مفاسد مالي و اقتصادي، مقابله با قاچاق كالا و ارز و مبارزه با مواد مخدر و ...
2-14) استفاده از مشاركت عمومي در تصميم‌سازيها، حل و فصل نارسائيهاي محلي، تقويت رابطه عاطفي دولت و مردم

3) راهكارهاي بهبود وضعيت اقتصادي

3-1) كاهش تورم و نرخ سود بانكي با هدف افزايش قدرت خريد مردم و تقويت توليد بعنوان سياست‌محوري دولت نهم
3-2) هدفمندكردن يارانه‌ها بنفع اقشار ضعيف
3-3) اعمال مديريت اثربخش براي كاهش هزينه‌هاي دولت
3-4) رفع موانع توليد داخلي و امكانپذيري توليد رقابتي مبتني بر نوآوري فناوري
3-5) ارتقاء امنيت سرمايه‌گذاري و پشتيباني از سرمايه گذاريهاي خطرپذير
3-6) حمايت از گسترش فعاليت‌هاي تحقيق و توسعه و نوآوري
3-7) حمايت از توسعه مطالعات مربوط به امكانپذيري طرحهاي سرمايه‌گذاري
3-8) حمايت از مراكز كارآفريني، مراكز رشد و پارك‌هاي علمي و تحقيقاتي، شهرك‌ها و نواحي صنعتي
3-9) بهينه‌سازي مصرف انرژي
3-10) تنظيم بازار باتوجه به ظرفيت توليد داخلي و نياز به واردات
3-11)تنظيم روابط تجاري با كشورهاي خارجي بر اساس سطح و كيفيت روابط سياسي
3-12) تهيه برنامه توسعه همه‌جانبه براي حدود 10000 روستاي مستعد
3-13) حمايت از توسعه صادرات براي تقويت توليد داخلي
3-14) ترويج استفاده از محصولات داخلي در دستگاههاي دولتي
3-15) حمايت از ايجاد مراكز توليد و انتقال فناوري در كشور
3-16) حمايت از ايجاد مراكز مشاوره فناوري با استفاده از شركت‌هاي داخلي و خارجي
3-17) ساماندهي طرحهاي عمراني نيمه تمام و آغاز پروژه‌هاي جديد صرفاً بر مبناي مطالعات امكانپذيري، اجراي مهندسي ارزش و داشتن توجيه اقتصادي و اجتماعي
3-18) افزايش توليد در واحد سطح و توسعه سطح زيركشت و تأمين منابع و امكانات لازم براي تحقق اين امر
3-19) تلاش براي خودكفايي در توليد داخلي كالاهاي اساسي
3-20) حمايت از بخش كشاورزي از طريق تسهيلات بانكي با كار مزد كم و ساير ابزارهاي مؤثر
3-21) توجه جدي به سياست‌هاي افزايش درآمد كشاورزان بويژه در رابطه با قيمت‌گذاري محصولات كشاورزي و ارتقاء كارآمدي خريدهاي تضميني
3-22) حمايت منطقي از توليد داخلي
3-23) تقويت و حمايت از توسعه صنايع كوچك, دستي بويژه فرش و صنايع تبديلي در روستاهاي منتخب از طريق تسهيلات بانكي با كارمزد كم و ديگر ابزارهاي لازم
3-24) تقويت صنعت گردشگري
3-25) توسعه صادرات خدمات فني و مهندسي
3-26) تقويت مزيت‌هاي رقابتي و توسعه صنايع مبتني بر منابع داخلي نظير صنايع انرژي، معدني، پتروشيمي، تبديلي و تكميل و زنجيره‌هاي پايين دستي آن
3- 27) توسعه بازار بورس بعنوان يكي از منابع اصلي تأمين و توليد سرمايه
3-28) حمايت از توسعه شركت‌هاي تعاوني و شركت‌هاي سهامي عام فراگير و همچنين توسعه متوازن مناطق مختلف كشور با هدف تأمين عدالت
3-29) ايجاد تحول در سيستم توزيع كالا و خدمات با استفاده از شيوه‌هاي نوين
3-30) كاهش برنامه‌ريزي شده وابستگي بودجه عمومي به درآمد نفت و اختصاص درآمد نفتي به توسعه سرمايه‌گذاري در كشور
3-31) مقابله با مفاسد اقتصادي نظير فرار مالياتي، اقتصاد زيرزميني و…
3-32) جلوگيري از اسراف و تبذير منابع دولتي و اشرافيت دولتي
3-33) رعايت اولويت در تخصيص منابع
3-34) حركت بسوي ايجاد مديريت خدمات شهري واحد با محوريت شهرداري‌ها
3-35) توزيع عادلانه فرصت‌هاي شغلي و دسترسي برابر به عوامل توليد
3-36) مقابله با انحصارات و امتيازات ويژه
3-37) اصلاح نظام بودجه‌اي كشور بر اساس فعاليت و نه تداوم بودجه سنوات قبلي
3-38) برنامه‌ريزي براي افزايش امنيت سفرهاي زميني، هوايي و آبي
3-39) بازسازي بافت‌هاي فرسوده شهري و روستايي و مقاوم‌سازي ساختمانها با استفاده از مشاركت مردمي
3-40) ممنوعيت فعاليت اقتصادي براي كاركنان دولت بويژه مسؤولين و عدم امكان طرف قرارداد‌ شدن آنها با دستگاههاي دولتي
3-41) تهيه برنامه جامع اكتشاف، استخراج و توليد، تصفيه، تبديل، فروش، توزيع و مصرف منابع انرژي و حاملهاي انرژي
3-42) افزايش رقابت پذيري اقتصاد
3-43) ارتقاء بهره‌وري عوامل توليد نظير سرمايه، مواد، انرژي و نيروي كار
3-44) توسعه صنعت و فناوري براساس نتايج آمايش سرزمين
3-47) بكارگيري فناوري‌هاي پيشرفته در صنايع موجود و ايجاد صنايع جديد مبتني بر فناوريهاي پيشرفته
3-48) ايجاد ثبات اقتصادي از طريق اعمال سياستهاي پولي، بهره مالي و ارزي و تجاري مناسب
3-49) توسعه صندوق‌هاي قرض‌الحسنه همراه با قانونمندي
3-50) هماهنگي در انعقاد قراردادهاي خارجي با توجه به روابط سياسي با كشورها و نظارت نظام‌مند بر انعقاد اين نوع قراردادها در راستاي رعايت منافع ملي و دستيابي به فناوريهاي پيشرفته
3-51) مديريت اثربخش بر منابع آبي كشور بويژه آبهاي مشترك با ساير كشورها
3-52) افزايش درآمد مالياتي از بانكها، شركت‌هاي دولتي و شركت ملي نفت
3-53) كاهش هزينه تأمين اجتماعي براي بنگاههاي زير 15 نفر با هدف تقويت توليد و اشتغال
3-54) اختصاص درصدي از موجودي حساب ذخيره ارزي (نفت) به منظور عمران استانها
3-55) حل مشكل تحصيل روستائيان و مناطق محروم در ابعاد مختلف نظير تأمين معلم، سرويس حمل و نقل، كمك هزينه به دانش‌آموزان بي بضاعت و…
3-56) افزايش توليد فرآورده‌هاي نفتي در داخل با احداث پالايشگاه جديد براي تأمين نياز داخلي و پرهيز از خريد فرآورده از خارج و يا معاوضه نفت خام با فرآورده
3-57) افزايش تعرفه واردات براي محصولاتي كه توليد داخلي آن براي بازار مصرف كشور كافي است.
3-58) برنامه‌ريزي براي كاهش سريع تصادفات جاده اي با روشهاي موثر مثل تقويت كنترل پليس

4) راهكارهاي فرهنگي- اجتماعي

4-1) ترويج و تقويت فرهنگ نشاط، اميد و انتظار سازنده و زمينه‌سازي براي تشكيل دولت عدل جهاني، حفظ هويت اسلامي- ايراني در تعامل با جامعه جهاني و دفاع از شكوفايي مجدد تمدن اسلامي
4-2) تسهيل همكاريهاي فيمابين حوزه و دانشگاه در راستاي حاكميت هرچه بيشتر ارزشهاي اسلامي در اداره كشور و استفاده از توان تخصصي انديشمندان دانشگاه‌ها و فضلاي حوزوي براي پاسخگويي به مشكلات جامعه و اعتلاي هر چه بيشتر كارآمدي نظام اسلامي و تقويت نقش شوراي عالي انقلاب فرهنگي
4-3) توجه به جايگاه ويژه خانواده در اعتلاي جامعه و رفع موانع موجود براي ازدواج جوانان، استمرار امنيت زندگي مشترك، تأمين معيشت اعضاي خانواده و نقش تربيتي والدين درراستاي پيشگيري از وقوع بزهكاريهاي اجتماعي، فرار از كانون خانواده، اعتياد، فساد اخلاقي،
بي‌بندوباري و جرايم اجتماعي و طلاق، از طريق ارائه تسهيلات براي ازدواج، مسكن، اشتغال و كارآفريني، همچنين صيانت از حقوق خانواده
4-4) افزايش همبستگي ملي از طريق گسترش مشاركت مردم در قالب فعاليتهاي مساجد، انجمن اوليا و مربيان مدارس، هيأت مذهبي، تشكلهاي غيردولتي، بسيج، احزاب و گروه‌هاي سياسي و ساير نهادهاي مدني و ترويج سنتهاي حسنه، گراميداشت يوم الله، تكريم بزرگان، صله ارحام، وقف، قرض‌الحسنه و گسترش ساير سنتهاي اسلامي در جامعه و تقويت آگاهي، انگيزه و غرور ملي در راستاي حفظ ارزشهاي ديني، استقلال ميهن و سرافرازي كشور و شادابي و نشاط عمومي
4-5) پاسخگويي آگاهانه به روحيه نوگرايي و تحول‌طلبي جوانان و برنامه‌ريزي براي تحقق مطالبات به حق دانشجويان، دانش‌آموزان و جوانان جوياي كار و مشاركت‌دادن زنان و جوانان مستعد با رعايت مراتب شايسته‌سالاري در مديريت كشور
4-6) اعتلاي فرهنگ عمومي كشور مبتني بر تقويت خودباوري و اتكاء به نفس، مشاركت سازنده و كارآمد مردم، تقويت وجدان‌كاري، انضباط اجتماعي و نظم شهري، قناعت پيشگي، قانون‌گرايي، عطوفت و مهرباني به يكديگر، ايثار و از خودگذشتگي، خدمت به مردم، توسعه اخلاق و دين‌مداري، آداب و اخلاق شهروندي مبتني بر ترويج فرهنگ قرآني و آموزه‌هاي وحياني و پيشينه فرهنگ و تمدن ايران اسلامي
4-7) عنايت به پيوستگي مؤلفه‌هاي اسلام‌خواهي، ايران دوستي و پيشرفت‌طلبي در برنامه‌ريزي براي حفظ و بالندگي هويت ملي ايرانيان و برنامه‌ريزي براي شكوفايي مجدد تمدن اسلامي در عصر حاضر
4-8) تقويت مباني و اصول عدالت‌محوري در حوزه‌هاي اجتماعي از طريق دسترسي برابر به فرصت‌ها نظير فرصتهاي آموزشي و فرصتهاي كاريابي، دسترسي به عوامل توليد، مناصب مديريتي و سلامت عمومي، كاهش فاصله بين مديران و مردم و مبارزه با تبعيض و ويژه خواري
4-9) تأمين، حفظ، ارتقاء و توزيع عادلانه سلامت براي آحاد جامعه اعم از شهري و روستايي، زن و مرد، كم درآمد و مرفه، ... از طريق تقويت نظام جامع تأمين اجتماعي و گسترش پوشش بيمه‌هاي فراگير و الزامي، توسعه آموزشهاي بهداشتي و برنامه‌ريزي براي پيشگيري از عوامل خطرساز سلامت افراد و بيماريهاي مسري، بهداشت و درمان ارزان و تحقق برنامه پزشك خانواده
4-10) ارتقاي سطح امنيت غذايي و تغذيه مردم برابر استانداردهاي تندرستي از طريق تغذيه رايگان براي كودكان و مادران مستضعف در مناطق محروم، هدفمند كردن يارانه‌ها، اصلاح الگوي توليد مواد غذايي و مصرف، كاهش ضايعات مواد غذايي در مراحل توليد، فرآوري توزيع و بازيافت، رعايت بهداشت در تغذيه و…
4-11) توسعه ورزش پايه در محلات و مدارس، توسعه ورزش رزمي و ورزشهاي اصيل ايراني و ورزش عمومي و قهرماني در سطح كشور، گسترش ورزش همگاني در بين طبقات مختلف روستايي و شهري با بازبيني طرح جامع ورزش و رويكرد توسعه مشاركتهاي مردمي، هنجارسازي و ترويج اخلاق جوانمردي و فرهنگ پهلواني، دسترسي برابر به امكانات ورزشي و شكوفايي صنعت ورزش، ارتقاء بهره‌وري تأسيسات و امكانات موجود و اعمال مديريت تخصصي با مشاركت نهادهاي ورزشي و مربيان اسوه براي ارتقاء سطح تندرستي جامعه، تربيت بدني نيروي كار و دستيابي به جايگاه مناسب در مسابقات بين‌المللي و منطقه‌اي رشته‌هاي ورزشي محبوب
4-12) بهره‌گيري از غناي فرهنگ و هنر ايراني و اسلامي به كمك فرهيختگان، نويسندگان و هنرمندان درراستاي سازگاري خرده فرهنگها با فرهنگ عمومي و غني‌سازي برنامه‌هاي رسانه ملي و پركردن اوقات فراغت كودكان، نوجوانان و جوانان و ساير اقشار اجتماع و تلطيف احساسات عمومي و شكوفايي حس خداجوئي، حقيقت‌جوئي، علم دوستي، نوع دوستي و زيبائي دوستي
4-13) اختصاص بخشي از سهام بنگاههاي اقتصادي قابل واگذاري دولتي به مردم با اولويت اقشار محروم به منظورتحقق عدالت و محروميت‌زدايي و دريافت بهاي سهام واگذاري شده از محل سود سالانه آن
4-14) حمايت از توسعه شركت‌هاي تعاوني و شركت سهامي عام فراگير
4-15) توانمند‌سازي اقشار ضعيف درآمدي، از طريق ايجاد مشاغل مناسب براي آنان
4-16) استيفاي حقوق قانوني كارگران تحت پوشش پيمانكاران نيروي انساني و حذف رابطه غيرعادلانه موجود
4-17) توجه جدي به رفع محروميت در مناطق روستايي و مرزي
4-18) توزيع اختيارات در استانها با هدف تحرك بيشتر و تمركز‌زدايي
4-19) حمايت دولت از شكل گيري بانكها و صندوقهاي استاني با هدف توسعه منطقه‌اي
4-20) حمايت دولت از توسعه كسب و كار در شهرهاي كوچك و روستاها و بهبود وضعيت سكونتگاهها دراين مناطق
4-21) توسعه شهرها با نگاه تمركززدايي از شهرهاي بزرگ به همراه فراهم آوردن فرصت‌هاي شغلي مناسب در اين مناطق
4-22) كمك به توسعه مناطق محروم با استفاده از بودجه عمومي و حساب ذخيره ارزي
4-23) ارتقاء جايگاه و سهم بخش تعاون دراقتصاد كشور با توجه به سياستهاي كلي اصل 44 قانون اساسي
4-24) كاهش هزينه مصرف آب، برق، گاز و تلفن براي مصارف كم و افزايش هزينه آن براي مصرف بالا با هدف مديريت تقاضا و تأمين عدالت
4-25) حركت براي مهار و ريشه‌كني اعتياد

5) راهكارهاي علمي و فناوري

5-1) گسترش و اعتلاي جنبش نرم افزاري و توليد علم خصوصاً در حوزه‌هاي علوم اجتماعي و علوم انساني مبتني بر مباني، اصول و ارزشهاي ايران اسلامي
5-2) تداوم فعاليتهاي تحقيقاتي و فناوري براي تكميل چرخه دانش فني و دستيابي كامل به فناوري توليد سوخت هسته اي براي مقاصد صلح آميز و سرمايه گذاري براي خوداتكايي كشور در حوزه فناوري هسته‌اي تحت معاهدات بين‌المللي
5-3) سياستگذاري و برنامه ريزي براي توسعه و اعتلاي فعاليتهاي تحقيقاتي پيرامون نوآوري و انتقال فناوريهاي نوين نظير نانوتكنولوژي، فناوري اطلاعات، بيوتكنولوژي، مواد پيشرفته و ... و توسعه كاربردهاي آنها در كشور
5-4) برپايي نهضت تئوري پردازي و نظريه سازي مبتني بر ارزشهاي اسلامي و نوآوري در دانش موجود بشري براي توليد علم در حوزه‌هاي مورد نياز
5-5) صيانت از حريم نخبگان و فراهم آوردن نيازهاي آنان براي توسعه فعاليتهاي علمي روزآمد و نوآوري و خلاقيت
5-6) تقويت روحيه اعتماد به نفس جوانان در حال تحصيل، آموزش خلاقيت و نوآوري و روش تحقيق و تقويت حضور جوانان در عرصه‏هاي توليد علم و حل مشكلات كشور
5-7) توسعه دامنه همكاريهاي علمي و فناوري بين دانشگاه‏ها و مراكز تحقيقاتي و صنعتي كشور و استفاده از همكاريهاي دانشمندان و محققين ايراني مقيم خارج در اين راستا
5-8) ارتقاء سطح درآمدي معلمان، اساتيد، محققان به نحوي كه در زندگي روزمره دچار مشكل معيشتي نباشند.
5-9) آماده سازي دانش آموختگان دانشگاه‏ها و حوزه‏هاي علميه براي ورود به بازار كار از طريق شركت در دوره‏هاي آموزش كارآفريني، فناوري اطلاعات، خلاقيت و نوآوري، كارورزي در صنعت، مديريت پروژه و… به صورت داوطلبانه
5-10) توسعه و ارتقاء سطح بهداشت رواني محيطهاي دانشگاهي و گسترش و تعميق معرفت ديني در بين دانشجويان با شيوه‏هاي نوين در راستاي بهبود رفتارهاي فردي و اجتماعي دانشجويان و افزايش اميد به آينده
5-11) طراحي نظام جامع نظارت، ارزيابي و اعتبارگذاري آموزش عالي و برگزاري آزمونهاي سطح سنجي دانش آموختگان دانشگاه‏ها
5-12) طراحي نظام تأمين، آموزش، تربيت و نگهداري نيروي انساني مورد نياز آموزش و پرورش كشور با توجه به چالشهاي روز (تغييرات سريع در فناوري، تحول در اقتصاد جهاني، تحول در روابط ملت و دولتها، تحول چندجانبه گرايي و…) و نيازهاي پيش روي آموزش و پرورش
5-13) توجه ويژه به تربيت روحي دانش‏آموزان در شرايط فرهنگي- اجتماعي كنوني و روند آتي آن با استفاده از روشهاي نوين نهادينه سازي ارزشهاي اسلامي و ضمن عنايت به سلامت و تربيت بدني آنان و آموزش دروس علمي و زبانهاي فارسي، عربي و انگليسي در مقاطع مناسب
5-14) استفاده از سيستمهاي آموزش از دور، دانشگاه مجازي، تحقيقات از طريق اينترنت، تكنولوژيهاي نوين آموزشي براي آموزشهاي كارآفريني، فعاليتهاي گروهي، حقوق اساسي، آداب معاشرت اجتماعي و ... و آموزشهاي عمومي مورد نياز مدارس و دانشگاه‏ها
5-15) ظرفيت‏سازي، سازماندهي و بسيج امكانات و ظرفيتهاي كشور در جهت افزايش سهم كشور در توليدات علمي جهان, ارتقاء شاخصهاي اختراعات و اكتشافات ثبت شده، موفقيت در المپيادهاي علمي، برگزاري همايشهاي علمي جهاني و منطقه‏اي و هدايت استانداردهاي تشويقي و ارتقاء هيأت علمي به شاخصهاي مشاركت در توليد علم و فناوري
5-16) تأكيد بر تحقيقات كاربردي و توسعه‏اي در مقابل تحقيقات بنيادين با توجه به اهميت اولويت توسعه فناوري در مقايسه با توسعه علم در كشور

6) راهكارهاي زيست محيطي

6-1) تقويت آگاهي عمومي نسبت به عواقب و اثرات عوامل مخرب زيست محيطي و تقويت مشاركت عمومي در زمينه‏هاي زيست محيطي و برنامه‏ريزي براي پايش مستمر مسايل زيست محيطي
6-2) هماهنگ كردن كليه فعاليتهاي زيست محيطي دولت و پشتيباني سيستم قضايي از اجراي مقررات زيست محيطي كشور
6-3) كمك به بهبود سطح علمي متخصصان كشور در زمينه محيط زيست و قوي‌تر نمودن بنيه تخصصي سازمان محيط زيست
6-4) تشويق همكاري دانش آموزان و دانش‌جويان در جهت احياي جنگلها و توسعه درخت كاري در كشور

7) راهكارهاي امنيتي، اطلاعاتي، قضايي

7-1) ارتقاء امنيت عمومي و انضباط اجتماعي به كمك آموزشهاي عمومي و توسعه مشاركت همه‏جانبه مردم در تصميم‏سازيها، رعايت حقوق شهروندي و تقويت نهادهاي مدني، ترويج روحيه دفاع از منافع ملّي و مبارزه با بي‌انضباطي و بي‌هنجاريهاي اجتماعي و خشونت سياسي
7-2) تقويت بنيه دفاعي كشور و ارتقاء توان بازدارندگي نيروهاي مسلح و حفاظت از تماميت ارضي و امنيت كشور در برابر تهديدات و حفاظت از منافع ملّي و انقلاب اسلامي با مدرن سازي، هوشمندسازي، چابك سازي و ارتقاء ابتكار عمل نيروهاي مسلح و نوسازي و بازسازي و بهبود صنايع دفاعي كشور
7-3) برنامه‏ريزيهاي گسترده جهت تبديل تهديد رشد فزاينده جمعيت به فرصت از طريق برنامه‌ريزي در افزايش سرمايه‏گذاري
7-4) توجه به بحرانهاي ناشي از بلاياي طبيعي از طريق برنامه‏ريزي جامع و مدون و دقيق، مقاوم‌‌سازي شهرها و روستاها و مراكز استراتژيك، آموزش همگاني، تعيين مدير بحران در سطح كشور به گونه‏اي كه اختيارات لازم جهت بكارگيري تمامي امكانات را دارا باشد.
7-5) تقويت پليس براي حضور قوي مأمورين انتظامي در محلهاي وقوع حوادث جهت انجام عمليات ضربتي نيروهاي امنيتي و انتظامي در برخورد با قاچاق كالا، ارز، مواد مخدر و ... و مبارزه با باز شدن عناصر بيگانه در جريانات خودي و ايجاد سيستم نرم‏افزاري شناسايي معتادين و مجرمين و مبارزه با تخلفات ساختماني و تخريب اماكن عمومي
7-6) شناسايي شبكه‏هاي فعال ضد انقلاب در صحنه‏هاي اقتصادي، فرهنگي، سياسي، اجتماعي و ... و شناسايي ترفندهاي آنها و چاره‏انديشي در جهت مبارزه با آن و اتخاذ رويه‌هاي اثربخش براي كنترل فعاليتهاي جاسوسي و ايجاد احساس امنيت در جامعه و برخورد شديد با عوامل مخل امنيت جامعه
7-7) لزوم بازنگري در قوانين و مقررات واردات و صادرات و قوانين تجاري و اقتصادي در راستاي مبارزه با قاچاق كالا و ارز و اقتصاد زيرزميني
7-8) سبكبال نمودن نيروهاي انتظامي از مأموريتهاي غيرضروري

8) سياستهاي داخلي و خارجي

(8-1) راهكارهاي سياست داخلي
8-1-1) جامع نمودن قوانين و مقررات و حاكميت قانون گذاري در عرصه‏هاي مختلف حكومتي
8-1-2) بهره‏مندي از نقش رسانه‏هاي ملّي و مطبوعات و نهادهاي مدني به عنوان چشم و گوش مردم براي شفافيت امور
8-1-3) طراحي كليه فعل و انفعالات و حركات و برنامه‏ريزيهاي دولت بر محور خدمت
8-1-4) ايجاد فضاي محبت، مودت، همبستگي و نشاط در جامعه
8-1-5) ايجاد امنيت روحي و رواني در مسائل سياسي، اجتماعي و فرهنگي
8-1-6) نظام مند كردن مشاركت مردم در عرصه‏هاي سياسي، اجتماعي، اقتصادي و فرهنگي بر اساس شايستگي‌ها و بدون تبعيض
8-1-7) كم كردن حجم و هزينه‏هاي دولت، كاهش تشريفات و كاغذ بازي
8-1-8) ايجاد فضاي نقد و امر به معروف و نهي از منكر مردم نسبت به دولت
8-1-9) دفاع از آزادي سياسي و بيان براي همه اقشار جامعه در چارچوب قانون اساسي
8-1-10) ايجاد فرصتهاي برابر سياسي (عدالت سياسي) براي همه افراد و اقشار جامعه
8-1-11) تحكيم مباني مردم‏سالاري ديني و بسط و گسترش آن در همه عرصه‏ها
8-1-12) فعال كردن آحاد جامعه در يك فرايند سلسله مراتب شبكه‏اي براي ارائه پيشنهادات به دولت و تعامل در اجراي برنامه‏ها در راستاي تشكيل كابينه هفتاد ميليوني
8-1-13) شايسته سالاري در انتخاب مديران
(8-2) راهكارهاي سياست خارجي و روابط بين‌المللي
8-2-1) ديپلماسي فعال و مؤثر در سياست خارجي و برقراري و تداوم روابط بين‌الملل بر اساس عزت، حكمت، و مصلحت با راهبرد عدالت، صلح وعزت براي همه و مبارزه با نا امني و جنگ و تحقير ملتها
8-2-2) پيگيري سياست تنش زدايي در روابط دو جانبه و تهديد زدايي در روابط بين‌الملل
8-2-3) نگاه راهبردي به تحولات سياسي، فرهنگي و اقتصادي در عرصه روابط بين‌الملل و استفاده حكيمانه از فرصتهاي بين‏المللي و منطقه‏اي در راستاي منافع ملي
8-2-4) همكاري با كشورهاي اسلامي در جهت تشكيل قطب جهان اسلام در نظام چندقطبي آينده
8-2-5) تقدم نگاه منطقه‏اي در روابط بين‌الملل و رعايت اولويت روابط سياسي، اقتصادي، فرهنگي (جهان اسلام، حوزه خليج فارس، حوزه خزر و آسياي ميانه، حوزه پاسيفيك، اروپاي)
8-2-6) مبارزه همه‏جانبه با تروريسم (دولتي و غيردولتي)
8-2-7) حركت در جهت تبيين و مقابله با استعمار فرانو و مبارزه با ترفند‌هاي نظام سلطه جهاني
8-2-8) حمايت از مردم مظلوم فلسطين
8-2-9) گسترش همكاري با كشورهاي مستقل و غير متعهد بر اساس منافع ملّي و مصالح نظام اسلامي و بر قراري مناسبات عادلانه
8-2-10) برنامه‏ريزي ايجاد و يا استمرار رابطه سالم و فعال با هر كشوري جز رژيم اشغال گر قدس براي هميشه و نظام سياسي آمريكا تا زماني كه حاضر به رعايت عزت و منافع مردم ما نباشد.
8-2-11) ارزيابي عملكرد سفراي جمهوري اسلامي ايران و رعايت پايبندي آنان به اصول ارزشهاي اسلامي وايفاي نقش كارآمد در جهت تامين منافع و مصالح كشور و ايرانيان مقيم خارج
8-2-12) تغيير نگاه به ايرانيان مقيم خارج به عنوان سفراي فرهنگي كشور و عاملين همكاريهاي علمي و فني و اقتصاد با خارج
8-2-13) بسط و توسعه روابط علمي و تكنولوژيكي با كشورهايي كه در تعارض با منافع جمهوري اسلامي ايران قرار ندارند و همچنين برقراري و تداوم روابط اقتصادي با ساير كشورها با توجه به مواضع سياسي و بين‏المللي آنان نسبت به جمهوري اسلامي ايران
8-2-14) تقويت و گسترش سازمانها و پيمانهاي منطقه‏اي (امثال اكو و…) جهت بسط توسعه تجاري و اقتصادي منطقه‏اي در جهت منافع مشترك كشورها
8-2-15) عضويت فعال و اثرگذار در سازمانهاي فرامنطقه‏اي و بين‏المللي جهت ارتقاء نقش جمهوري اسلامي ايران در عرصه‌هاي جهاني
8-2-16) تلاش در جهت ايجاد و گسترش نگاه مشترك در كشورهاي اسلامي جهت اتخاذ سياستهاي متمركز بين‏المللي
8-2-17) تقويت استراتژي چندجانبه گرايي در سطح بين‏المللي و مقابله با يكجانبه‌گرايي در عرصه بين‌الملل
8-2-18) تلاش در جهت اعتمادسازي جهاني با حفظ اصول و ارزشها و اقتدار در عرصه‏هاي بين‌المللي
9-2-19) تهديد زدايي و مبارزه با توليد، نگهداري و استفاده از سلاحهاي كشتار جمعي به عنوان ابزار تهديد ملتها
9-2-20) مبارزه با نظام تك قطبي وامپراطوري نظام سلطه جهاني
9-2-21) بكارگيري ظرفيتهاي فرهنگي رسانه‌اي، دانشگاهي و تشكلهاي غير دولتي در جهت توسعه و پيشبرد اهداف سياست خارجي

رئوس برنامه‌هاي دولت نهم

1. راهبردهاي كلان

ارزشها
ـ مهرورزي
ـ عدالت‌گستري
ـ خدمت به بندگان خدا
ـ پيشرفت و تعالي مادي و معنوي كشور
آرمان
زمينه‌سازي‌حكومت‌عدل‌از‌طريق‌احياي‌مجدد‌تمدن‌اسلامي
هدف بنيادي
ـ توسعه عدالت محور
ـ اقامة قسط توأم با مهرورزي
ـ خدمت
ـ تعالي
ـ پيشرفت
رسالت
ـ برقراري امنيت
ـ تعالي جامعه
ـ تعالي فرد
راهبرد كلان
ـ بسط عدالت
ـ توسعه همه‌جانبه و‌درونزا مبتني‌بر اسلام ناب محمدي (ص)
ـ بكارگيري علوم و فنون پيشرفته براي تحقق عدالت
ـ ارتقاء سلامت
ـ ارتقاء رفاه
راهبرد فرهنگي
ـ اعتلاي فرهنگ عمومي
ـ اعتلاي كرامت انساني
ـ اعتلاي آزادي‌هاي مشروع
ـ صداقت در گفتار
ـ سلامت در عمل
ـ امانت‌داري
ـ وفاي به عهد
ـ ايثار
ـ پاسخگويي به مردم
ـ توسعة ساير ارزش‌هاي اسلامي
راهبرد اجتماعي
ـ اعتلاء و ارتقاء عمومي سطح سلامت و توانمندي
ـ دسترسي برابر به فرصت‌ها
ـ ايجاد اشتغال
ـ تأمين اجتماعي براي آحاد مردم
راهبرد سياسي
ـ حفظ استقلال همه جانبه كشور
ـ تعالي بين‌المللي بر مبناي عدالت
ـ صلح و عزت براي همه
ـ مبارزه با:
ـ بي‌عدالتي
ـ تبعيض
ـ ناامني
ـ تحقير ملت‌ها
ـ جنگ‌افروزي
راهبرد علمي و فن‌آوري
ـ توليد علم
ـ بومي كردن علوم بر مبناي فرهنگي ملّي
ـ استفاده از علوم و فنون و تحقيقات ساير كشورها
راهبرد اقتصاد
ـ خوداتكايي در توليد
ـ فعال نمودن ظرفيت‌هاي اقتصادي
ـ توليد براي صادرات
ـ توزيع عادلانه ثروت
ـ ايجاد اشتغال
ـ محروميت‌زدايي
ـ رفع تبعيض
ـ ارتقاء قدرت خريد مردم
ـ رفاه اجتماعي
راهبرد اداري
ـ سپردن كارها به مردم
ـ ايفاء نقش نظارت عالي
ـ رجحان بخش‌هاي تعاون و خصوصي‌ براي فعاليت‌هاي تصدي‌گري
ـ روان‌سازي چرخش امور
ـ مبارزه با فساد و تبعيض و رشوه‌خواري
ـ توسعة اختيارات استاني
راهبرد آموزشي
ـ شكوفايي استعدادهاي فطري در ساية تربيت ديني
ـ تقويت روحية نشاط
ـ تلاش در جهت طراحي نظام يكپارچه
راهبرد حقوقي
ـ تقدم حقوق عمومي به حقوق خواص
ـ حاكميت حقوق عادلانة اسلامي
راهبرد دفاعي
ـ حفظ آمادگي‌هاي رزمي، همبستگي، علمي و فني براي مقابله با تهديدات
ـ توسعة راهبرد دفاعي
ـ توسعة فن‌آوري‌هاي لازم با نگاه به توليد داخلي
ـ استفاده از تجهيزات پيشرفته
ـ مشاركت نيروهاي مسلح در سازندگي كشور در زمان صلح
راهبرد امنيتي
ـ جلب رضايت مردم با بسط عدالت و خدمت‌رساني
ـ ايجاد اشتغال
ـ تقويت پايه‌هاي علمي ـ اقتصادي
ـ ارتقاء توان دفاعي كشور
راهبرد بودجه‌اي
ـ كاهش مخارج جاري دولت
ـ تخصيص درآمد نفت به سرمايه‌گذاري
ـ رفع محروميت‌ها و تبعيض‌ها
ـ اتمام طرح‌هاي نيمه‌تمام
ـ جلوگيري از اسراف
ـ ايجاد دولت كم‌هزينه و پرفايده

2.  عناوين و تعداد برنامه‌هاي راهبردي

 
تعداد كل برنامه‌ها: 173