یزدفردا
پایگاه خبری و تحلیلی
زمان و قیمت مسکن ملی، حاصل عملکرد یک زنجیره است نه یک دستگاه
یزدفردا؛ معاون مسکن و ساختمان ادارهکل راه و شهرسازی استان یزد با تشریح آخرین وضعیت نهضت ملی مسکن در استان، بر ضرورت نگاه زنجیرهای به فرآیند تأمین مسکن تاکید کرد و گفت: مدت زمان اجرا و قیمت تمامشده مسکنهای ملی، برآیند عملکرد کل این زنجیره ساخت است.
به گزارش پایگاه خبری یزدفردا؛ مجید والاگهر یکی از مهمترین چالشهای اجتماعی و اقتصادی در حوزه مسکن را انباشت تقاضا عنوان و اظهار کرد: تعداد ثبت نامیهای استان یزد در طرح نهضت ملی مسکن حدود ۱۶۲ هزار نفر و در طرح حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، ۲۳ هزار نفر بوده است.
وی با بیان این که پس از انجام فرآیندهای پالایش و احراز شرایط، حدود ۳۶ هزار متقاضی مؤثر نهضت ملی مسکن تعیین تکلیف شدهاند، افزود: همچنین حدود ۱۵ هزار متقاضی واجد شرایط قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت در فرآیند آمادهسازی زمین، قرعهکشی و واگذاری قرار دارند.
مسکن، محصول یک زنجیره به هم پیوسته است
معاون راه و شهرسازی استان با تاکید بر این که زمان اجرا و قیمت تمام شده مسکن، حاصل عملکرد یک دستگاه نیست بلکه نتیجه عملکرد مجموعهای از حلقههای به هم پیوسته است، تصریح کرد: عواملی مانند تأمین زمین مناسب و طراحی متناسب با اقلیم، صدور مجوز، آمادهسازی، احداث معابر، تأمین انشعابات آب، برق، گاز و فاضلاب، ایجاد راههای دسترسی، انتخاب کارگزار و پیمانکار، خدمات فنی و مهندسی، تأمین مصالح، آورده متقاضیان، نظارت و ساخت در این رابطه تاثیرگذار هستند.
وی با بیان این که هر یک از این حلقهها زمان و الزامات خاص خود را داشته و تأخیر در هر بخش میتواند بر زمان اجرای طرح و قیمت تمامشده آن اثر بگذارد، متذکر شد: برخی متقاضیان، به دلیل آگاهی نداشتن از فرآیند ساخت، صرف واریز مبلغ اولیه را به معنای آغاز عملیات ساخت واحد خود تلقی میکنند و انتظار دارند بلافاصله عملیات اجرایی آغاز شود.
این مسئول با اشاره به این که واریز مبلغ اولیه متقاضی به منزله توانایی اولیه وی برای تأمین هزینههای ساخت و استفاده از تسهیلات محسوب میشود، خاطرنشان کرد: پس از این مرحله، متقاضی به عنوان «متقاضی مؤثر» شناخته و برنامهریزی برای تأمین زمین و ساخت واحد آغاز میشود.
وی با بیان این که اولین پیامک واریزی پس از انجام کلیه مراحل برای متقاضی ارسال و به ازای هر یک میلیون تومان آورده در هر روز یک امتیاز برایش در نظر گرفته میشود، تاکید کرد: با این حال متقاضی تا تسویه حساب نهایی و پرداخت تمامی اقساط، هیچ مالکیتی نخواهد داشت و در هر مرحله از روند ساخت در صورت نداشتن آورده کافی، امتیاز متقاضی باطل و آورده وی بازگردانده میشود.
این مسئول با اشاره به این که ابتدا باید زمین متناسب با تعداد متقاضیان در شهرستانها شناسایی شده و پس از تصویب در شورای مسکن، طراحی و پس از اخذ مجوزها، آمادهسازی آن آغاز شود، گفت: فرآیند طراحی شهرسازی و آماده سازی زمانبر است به طوری که طراحی فاز نخست آمادهسازی حدود شش ماه و طراحی فاز دوم آن نیز حدود شش ماه زمان میبرد و این در حالیست که اگر طرحها نیازمند مصوبه شورای عالی مسکن هم باشد، حداقل شش ماه دیگر به این فرآیند اضافه خواهد شد.
وی با بیان این که پس از برآورد هزینههای آمادهسازی، کارگزار طرح توسط شورای مسکن انتخاب میشود و کارگزار نیز با انعقاد قرارداد با پیمانکاران، عملیات آمادهسازی سایت را آغاز میکند، افزود: این مرحله نیز با توجه به وسعت و ویژگیهای هر طرح، ممکن است حدود یک سال زمان ببرد.
علت تاخیر اجرای برخی طرحها صرفاً ساختوساز نیست
والاگهر یکی دیگر از عوامل مؤثر بر روند اجرای طرحها را تأمین آورده متقاضیان دانست و اظهار کرد: طی چند سال گذشته، آورده متقاضیان در برخی طرحها به میزان مورد نیاز برای پیشبرد عملیات ساخت تأمین نشده است و حتی در مواردی، پس از تکمیل واحدها، تعدادی از متقاضیان توانایی پرداخت هزینههای ساخت و اقساط بانکی را نداشتهاند.
وی ادامه داد: در چنین شرایطی، برای تأمین منابع مورد نیاز طرح، پرداخت صورت وضعیت پیمانکاران و ایفای تعهدات بانکی، ناچار به جابهجایی یا حذف برخی متقاضیان و جایگزینی آنها شدهایم.
والاگوهر با تأکید بر این که طولانی شدن اجرای برخی طرحهای مسکن را نمیتوان صرفاً به عملیات ساختمانی نسبت داد، متذکر شد: ممکن است ساخت یک طرح با سرعت مناسبی پیش برود اما آماده نبودن شبکه آب، برق، راه دسترسی و سایر خدمات عمومی، بهرهبرداری از طرح را به تأخیر بیندازد.
وی یکی دیگر ار عوامل موثر بر ساخت مسکن را نحوه عملکرد کارگزار عنوان کرد و با بیان این که کارگزار علاوه بر اجرای وظایف محوله، مسئولیت هزینهکرد صحیح منابع و برداشت از حساب متقاضیان را نیز بر عهده دارد، افزود: بنابراین انتخاب کارگزار توانمند و قابل اعتماد و نظارت بر عملکرد آن نیز از اهمیت ویژهای برخوردار است.
معاون راه و شهرسازی استان با این توضیحات تاکید کرد: در واقع، زمان اجرا و قیمت تمام شده مسکن، برآیند عملکرد کل این زنجیره ساخت است و عواملی مانند عملکرد دستگاههای اجرایی و کارگزاران، تأمین بهموقع آورده متقاضیان، تأمین زمین و کیفیت طراحی و تزریق بهموقع منابع بانکی در آن نقش تعیینکنندهای دارد.
والاگهر در ادامه با اشاره به نقش شورای مسکن استان در رفع موانع طرحها، اظهار کرد: تاکنون بیش از ۶۰ جلسه شورای مسکن استان با حضور مسئولان و دستگاههای مرتبط برگزار شده که هدف آن شناسایی و رفع موانع در بخشهای مختلف و استفاده از ظرفیتهای موجود برای تسریع در اجرای طرحها و کمک به کارگزاران بوده است.
این مسئول همچنین از برگزاری بیش از ۴۵۰ جلسه کمیته فنی تخصصی برای ارتقای کیفیت طرحهای مسکن خبر داد و گفت: در کلیه این جلسات از ظرفیت اساتید دانشگاه و صاحبنظران حوزه شهرسازی و معماری استفاده شده است.
تامین زمین، بخش جداییناپذیر نهضت ملی مسکن
معاون راه و شهرسازی استان با بیان این که موفقیت نهضت ملی مسکن را صرفاً به تعداد واحدهای ساخته شده سنجیده نمیشود، به ضرورت توجه همزمان به زمین و مسکن اشاره کرد و گفت: اگر هزینه زمین به شکل نامتعارف افزایش یابد نمیتوان مأموریت تأمین مسکن قابل استطاعت را برای اقشار مختلف مردم به طور کامل محقق کرد چرا که قیمت زمین بر بازار خرید و اجاره مسکن نیز اثرگذار است.
وی با اشاره به این که سیاست مسکن نمیتواند از سیاست زمین جدا باشد، افزود: تأمین زمین مناسب، توسعه متوازن شهرها، استفاده صحیح از اراضی دولتی، جلوگیری از سوداگری و احتکار زمین و مدیریت قیمت زمین، بخش جداییناپذیر سیاست تأمین مسکن است.
والاگهر با اشاره به محدودیتهای ساختوساز در بافت تاریخی یزد، گفت: با توجه به این محدودیتها، برای پاسخ به نیاز متقاضیان بسیار زیاد نهضت ملی مسکن، ناچار به تأمین زمین جدید و توسعه شهرکهای دولتی هستیم که البته این شهرکها باید با برنامهریزی مناسب و تأمین زیرساختهای لازم برای متقاضیان واجدالشرایط شکل بگیرند.
این مسئول با بیان این که تعداد قابل توجهی از متقاضیان واجد شرایط هنوز به طرحها متصل نشدهاند، گفت: این افراد باید مسیرهای دیگر نهضت ملی مسکن و مسیر خودمالکی را برای خانهدار شدن طی کنند.
والاگهر در این مورد اضافه کرد: برای این گروه، تسهیلگری در زمینه تأمین به موقع تسهیلات، سیاستهای تشویقی و فراهم کردن شرایط ساخت، اهمیت زیادی دارد که باید این بخش نیز در سیاستگذاری مسکن استان مورد توجه قرار گیرد.
تحویل بیش از ۱۰ هزار واحد و قطعه زمین نهضت ملی
معاون راه و شهرسازی استان در پایان با اشاره به آخرین اقدامات انجام شده در استان، بیان کرد: در تیر سال جاری، ۵۷۵۸ واحد و قطعه زمین در قالب طرح نهضت ملی مسکن به مرحله بهرهبرداری رسید که شامل واحدهای تکمیلشده، واحدهای نیمهساز و قطعات زمین بوده است.
والاگهر افزود: تاکنون در مجموع ۱۵۰۰ واحد آپارتمانی، ۲۴۰۰ واحد تدریجی و ۶۳۰۰ قطعه زمین در قالب برنامه نهضت ملی مسکن به متقاضیان تحویل شده است.